El batllismo y la reforma más importante en la década de
1990. La seguridad social entre el mercado y el Estado.
El Estado incluye variadas dimensiones interrelacionadas y
que se entrecruzan. Por lo tanto se generan confusiones en los limites y
alcances de sus áreas de influencia. Una
definición es la que sostiene que es “ un conjunto de relaciones
sociales que imponen un orden en un determinado momento”(O´Donnel 2004).
También se lo menciona como una abstracción y a menudo se confunde con el
gobierno. Para Hobbes era el mecanismo de paz social entre los individuos concepto
mejorado por la corriente contractualista que lo define como un acuerdo entre
los individuos que aceptan sacrificar parte de su soberanía creando el concepto
de “figura pública” supraindividual. Incluso desde los pensadores griegos se
consideraba que el individuo aislado no podía sobrevivir.
