El giro económico
de la Lista 15 en 1966: entre el FMI, el GATT, los sindicatos y la
estabilización
Un análisis histórico del viraje batllista en los
conflictivos años sesenta
Montevideo, noviembre de 1966
A pocas semanas del plebiscito que pondría
fin al colegiado y abriría la puerta al retorno presidencial, la Lista 15,
encabezada por Jorge Batlle y Julio Lacarte Muró, lanzó en el diario Acción una
serie de editoriales que marcaron un quiebre con la tradición batllista
clásica. El 16 de noviembre, bajo el título “De ayer a hoy”, el periódico
sintetizaba el mensaje: el Estado debía dejar de ser “asilo de empleo” y volver
a ser “instrumento de desarrollo”, evitando gastar más de lo que producía.
“El Estado debía dejar de ser
asilo de empleo y volver a ser instrumento de desarrollo. (Acción, 16/11/1966)”
La nueva matriz económica
La propuesta apostaba a tres ejes: disciplina
fiscal, promoción de la producción con destino exportador y una apertura
inteligente al comercio internacional. Frente a la inflación desbordada y la
dependencia del financiamiento externo, la 15 no negó la necesidad de negociar
con el FMI, pero lo vinculó a un plan de crecimiento.
“Los ajustes no deben quedar en
el mero sacrificio popular; han de acompañarse de una ofensiva productiva.
(Acción, 22/11/1966)”
El GATT y la industrialización
El partido cargó contra el sistema del GATT,
denunciando que castigaba a países agroexportadores como Uruguay. Se abrían las
puertas para materias primas baratas, pero se imponían aranceles altos a
manufacturas de lana y carne. Lacarte Muró insistía en la necesidad de defender
la manufactura nacional y abrir nuevos mercados.
“Si no defendemos la
industrialización de nuestras materias primas, el país seguirá condenado a la
dependencia. (Acción, 21/11/1966)”
El sindicalismo en tensión
En el plano sindical, la 15 mantuvo una
ambigüedad. Reconocía la legitimidad de la CNT, pero alertaba sobre su poder
disruptivo en un país que acumulaba más de 200 huelgas al año. El mensaje era
claro: sin disciplina y sin moderación salarial, el esfuerzo exportador sería
imposible.
“La defensa de los derechos
obreros no puede transformarse en privilegio de unos pocos. (Acción,
19/11/1966)”
Los planes de estabilización: la 15 frente a Gestido
En la campaña de 1966, el debate económico
estuvo marcado por los modelos de estabilización frente a la inflación
creciente. La Lista 15 no proponía un congelamiento estricto de salarios, como
más tarde aplicaría Pacheco Areco, pero sí reclamaba moderación. Su planteo era
que la lucha contra la inflación debía ir acompañada de un shock productivo,
con más exportaciones y empleo. Gestido, en cambio, presentó un programa más
ortodoxo: austeridad fiscal, reducción del déficit y disciplina monetaria.
Mientras la 15 apelaba al FMI como herramienta dentro de un plan de
crecimiento, Gestido priorizaba el sacrificio inmediato para 'poner la casa en
orden'. Este contraste reflejaba dos visiones del batllismo en los sesenta: una
orientada a la modernización productiva, y otra a la estabilización
conservadora.
Balance
Este programa, impregnado por la influencia
de la CIDE y los debates sobre la Alianza para el Progreso, mostraba un
batllismo que dejaba atrás el dirigismo estatal de Luis Batlle. El giro era
evidente: menos proteccionismo, más integración regional, un Estado menos
empresario y más árbitro. En palabras del propio Jorge Batlle, se trataba de
ajustar la visión batllista al mundo de los sesenta, donde la inflación y el
aislamiento podían ser la tumba del país.
Referencias
Acción. (1966,
12–25 de noviembre). Serie de artículos de campaña de la Lista 15: Mirando al
futuro (12/11), De ayer a hoy (16/11), Diálogo con productores (19/11), Lacarte
expuso planes concretos (21/11), Único remedio… una mayor agresividad en la
producción (22/11), Plan de Gobierno (24/11), Desarrollo integral, ocupación
plena, educación masiva (25/11). Montevideo.
Rodríguez
Metral, A. (2021). El programa económico de la Lista 15 en 1966: un viraje
liberal en el batllismo. Revista Uruguaya de Ciencia Política, 30(1), 55–84.
Garcé, A.
(2020). Planificación, CIDE y la Alianza para el Progreso en Uruguay.
Montevideo: CLAEH.
Rodríguez
Metral, A. (2017). Unidad y Reforma: la evolución de la Lista 15 entre 1964 y
1965. Anuario de Historia Regional y de las Fronteras, 22(2), 209–236.
No hay comentarios:
Publicar un comentario
Nota: solo los miembros de este blog pueden publicar comentarios.