En 1865 se planteaba la necesidad de que el naciente Estado uruguayo iniciara una política proteccionista con el objetivo de estimular el desarrollo de la industria nacional. Esto tenía origen en círculos universitarios con debates restringidos a un ambiente pequeño y académico. Sin embargo, en 1875 comienzan a aplicarse las primeras acciones estatales proteccionistas durante el inicio del denominado militarismo. O sea, según la mayoría de los historiadores del período afirman que el intervencionismo es una idea desarrollada en nuestro país bastante antes del período batllista. Fue el resultado de las demandas de los grupos de presión de protección a sus actividades. Barran y Nahum en